第三方檢測助力生態文明的建設
來源:肖斌 瀏覽人數:13702 時間:2018/06/29
改革開放40年以來,我國國民經濟飛速發展,現已進入高質量發展階段,追求的是與生態環境相協調的可持續發展,而經濟的發展伴隨著的是國民收入的提升,大家也更加關注生活的品質,習總書記適時提出美麗中國和美好生活的生態文明思想,深刻地抓住了當下中國社會經濟的主要矛盾。而何為美麗,何為美好,如果要得到一個量化答案,就得求助于檢測機構。實際上,在建設生態文明的大背景下,我國的檢測市場近些年來取得了長足的發展,2008-2016年,中國檢測市場規模從499億元增長至2065億元,復合增速達到19.4%。

我國早期的檢測機構以政府機構為主,政府在國內雖然具有天然的公信力,但是以犧牲效率為代價的,隨著我國市場經濟的快速發展,原來的檢測體制越來越成為一種掣肘。2013年大部制改革后,國家食品藥品監督管理總局、質檢局等重新整合,國有檢測機構在形式上撤去官方屬性,正式參與到與民營機構、外資機構的市場競爭中來。2014年國務院發布《關于加快科技服務業發展的若干意見》 ,加快發展第三方檢驗檢測認證服務,鼓勵不同所有制檢驗檢測認證機構平等參與市場競爭,支持具備條件的檢驗檢測認證機構與行政部門脫鉤,轉企改制,加快推進跨部門、跨行業、跨層級整合與并購重組。在政策的支持下,我國第三方檢測市場逐漸發展起來。2008-2016年,中國第三方檢測市場規模從157億元增長至909億元,復合增速達到24.5%,高于檢測市場整體增速。

2016年我國檢驗檢測機構中,國有及國有控股機構16773家,其中事業單位11479家,私營企業14265家,港澳臺及外商投資企業267家,其他機構834家,私營企業占比43%,檢驗檢測機構改革與整合成效明顯,市場化機制正在形成,但市場格局仍然十分分散。SGS和BVI等國際巨頭營收規模已經達到三四百億元人民幣,在中國的營收規模也達到大幾十億的規模,而國內最大的民營檢測機構營收規模大概二三十億,差距十分明顯。

檢測機構的核心競爭力在于公信力和影響力,政府檢測機構目前在國內具有天然的公信力,但缺乏效率,而參照國外檢測市場的發展史,我們發現,大型國際檢測機構是排斥政府持股的,因為他們認為政府具有偏向本國企業的天然傾向,不夠客觀公正。國內民營第三方檢測機構,從零開始,發展到如今最幾十億的規模,增速十分可觀,但跟大型國際檢測機構相比仍差距巨大,國內生態文明建設給第三方檢測機構提供了良好的發展機遇,事業單位改制給極為分散的市場走向集中提供了機會,假以時日,國內民營檢測機構可通過內生增長和外延并購做大做強,公信力和品牌影響力超越國際巨頭也不無可能。
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